Tre möjliga scenarier för den svenska spelmarknadens framtid

Just nu är den svenska spelmarknaden under ständig utveckling. Under de drygt fyra år som har gått sedan vi slopade monopolet på spel och införde en svensk spellicens är det mycket som har förändrats. Omregleringen av marknaden har inneburit stora förändringar för både spelare och spelbolag. Inte alla är nöjda med hur marknaden har formats, och ofta verkar det som att spelarna är uppdelade i två läger. I denna artikel tittar vi närmare på 3 olika tänkbara scenarier för framtiden för spel på nätet i Sverige.

Bakgrund

Sedan den svenska spellicensen infördes 2019, så har vi sett en stadigt ökande ström av svenska spelare som lämnar svenska bettingsidor. Spelare som har tröttnat på de hårda restriktionerna som svenska spelsajter måste följa, letar i stället upp spelbolag med licens utomlands, exempelvis på Malta.

Svenskar har nämligen ingen skyldighet att hålla sig till bettingsidor med svensk licens. Men Spelinspektionen, den myndighet som överser spelverksamheten i Sverige, vill såklart att svenskar ska spela på den svenska marknaden. Syftet med omregleringen av den svenska marknaden är att ha översikt över svenskarnas spelvanor, samt att få in skattepengar på spel. Om spelar väjer bettingsidor utomlands går man miste om båda.

När den nya svenska lagstiftningen gällande spel utformades, så har ansvarsfullt spel och skyddande av problemspelare fått högsta prioritet. Svenska spelbolag kan inte marknadsföra sig precis hur de vill. De kan inte erbjuda bonusar och kampanjer fritt. De måste också leta efter varningssignaler och liknande bland de egna spelarna.

Att ha en spelmarknad där alla spelar ansvarfullt är en bra grundtanke. Men den faktiska effekten av de hårda restriktionerna är annorlunda. Spelare struntar helt i den svenska marknaden, då de vet att de får tillgång till mycket bättre bonuserbjudanden och andra erbjudanden hos utländska spelbolag.

En av de största utmaningarna Spelinspektionen står för, är att stoppa svenska spelar från att spela utomlands. Men hur gör man egentligen det?

Scenario 1: Göra marknaden mer attraktiv med lättare restriktioner

Enligt Spelinspektionens årliga marknadsundersökning 2022, kunde 20% av svenska spelare tänka sig att spela på utländska spelbolag. Det är alltså en av fem spelare som inte är nöjda med hur spelmarknaden fungerar i Sverige, vilket är ganska mycket.

Samtidigt är det allt färre spelbolag som söker om licens i Sverige, just för att marknaden är så sval. Många storspelare, som satsar större summor pengar, spelar på utländska bolag just för att de får bättre värde för pengarna där. Det finns alltså mindre pengar att tjäna på spelarna på grund av det.

En naturlig lösning på problemet kunde var att lätta på restriktionerna, och försöka hitta en bättre balans. Exempel:

• Låt spelbolag ha en mycket större frihet vad gäller bonusar för nya spelare
• Gör det lättare för casinon och bettingsidor att marknadsföra sig i Sverige
• Ta bort en del av de säkerhetsbestämmelser många spelare är trötta på, exempelvis tresekundersregeln

Genom att lätta på en del restriktioner, så ter det sig troligt att man kan vända på trenden av svenskar som spelar utomlands. Om svenska casinon kan matcha utländska casinon vad gäller erbjudanden, så finns det mindre incitament för att spela på utländska spelbolag. Med fler svenskar som spenderar pengar på svenska marknaden, blir den även mer attraktiv för nya spelbolag. Detta leder i sin tur till större skatteintäkter för staten – en del av detta kan återinvesteras i att komma på bättre lösningar för spelarskydd.

Detta scenario skulle kanske vara det mest naturliga sättet att få svenska spelar att spela på svenska spelbolag. Men samtidigt är det inte en trolig strategi för Spelinspektionen.

Scenario 2: Hårdare restriktioner för att stoppa spel på olicensierade spelbolag

Ett mer troligt scenario, om man tittar på utvecklingen hittills, är att gå tvärtemot spåret vi nämnde här ovan. I stället för att göra den svenska spelmarknaden mer avslappnad och öppen, så är det troligt att man vill ha den precis så som den är i dagsläget. I stället vill man göra det svårare att spela på utländska spelbolag.

Rent praktiskt är det nästan omöjligt att göra det olagligt för svenska spelare att spela på utländska spelbolag. Det är också väldigt svårt att stoppa utländska bolag från att låta svenska spelare använda deras tjänst – eftersom dessa inte lyder under svensk lag.

Exempel på saker man har gjort hittills är att förbjuda bettingsidor utan svensk licens att marknadsföra sig mot en svensk publik. Med andra ord får utländska spelbolag inte använda svenskt språk eller låta spelare spela med svenska kronor eller liknande. Detta har gjort det svårare för svenskar att hitta utländska spelbolag att spela på.

Under de senaste två åren har man dessutom börjat gå efter betalningsleverantörerna. Att strypa möjligheterna för svenskar att kunna göra insättningar och uttag hos utländska bolag är ett sätt att minska antalet spelare i utlandet.

Men så länge det finns svenska spelare som vill spela utomlands, så kommer det att finnas möjligheter att göra så. Det är så tillgång och efterfrågan fungerar. Därför kan man fråga sig om denna strategi verkligen är effektiv.

Scenario 3: Inga ändringar i lagarna

Ett annat troligt scenario är att man helt enkelt kör vidare så som saker och ting fungerar nu. Spelinspektionen accepterar helt enkelt att en del spelare väljer att spela utomlands, så länge den stora majoriteten spelar på svensklicenserade bolag. Det är inte troligt att man någonsin kommer kunna stoppa samtliga svenskar från spel i utlandet.

Men frågan man måste ställa sig är – fungerar de svenska restriktionerna? Har de uppnått avsedd effekt?

Låt oss ta Spelpaus, som ett exempel. Spelpaus är ett program som alla svenska spelbolag är anslutna till. Med en snabb registreringsprocess kan svenska spelare stänga av sig från allt spel under den svenska licensen. Men de utländska spelbolagen är inte anslutna till detta program. Med andra ord: En svensk spelare kan stänga av sig själv från allt spel i Sverige under 6 månader. Men nästa dag kan denne gå till ett utländskt spelbolag och fortsätta spela som vanligt. Fyller programmet då sitt verkliga syfte?

Vilken som är rätt väg att gå för Spelinspektionen är svårt att svara på. Det beror förstås helt på ens egen åsikt om hur marknaden ser ut just nu. Men en sak som är klar är att den svenska spelmarknaden blir mindre och mindre attraktiv för spelbolag så som den ser ut i dagsläget.